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，提出“凡章奏尽呈览，览毕送票，票后再呈览，果妥而后发行”。
隆庆帝在时，无心政事，内阁所呈奏章，常常让身边太监代批，后来这项权力就落入冯保手里，朱翊钧当时虽然身为太子，毕竟没有总揽国事，对老爹决定事情，也不好过多置喙，而高拱从在裕王潜邸时，便已经看冯保不顺眼，所以朱翊钧一登基，就迫不及待把这件事情提出来。
冯保自然大怒，一状告到李太后面前，张居正那边也没闲着，既然高拱当先发难，便也省得他们再找由头对付他，便暗中指使手底下言官御史弹劾高拱。
因为凡事都有高拱挡在前面，也轮不到张居正去得罪人，所以此时张居正，给所有人印象依旧是恂恂儒雅，加上继承徐阶人脉，势力早已不可小觑，他这一发难，等于整个朝廷都出现一边倒局面。
一边是寥寥无几，支持高拱几个
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